Gradowsju rozważa kwestię utworzenia Kwartałów w związku z postępem centralizacji w Moskwie. Stany®. Ale jego plany w historii ostatnich dni „muszą rozróżniać realia chwili”. Po pierwsze, państwo moskiewskie” 1 sprowadziło do Moskwy władzę najwyższej administracji, m.in tło należało do książąt udfl i najwyższych miast. W tym okresie Moskwa swoimi rozkazami jedynie przyćmiła poprzednią administrację. W tej epoce fundamenty poprzedniej administracji, zbudowane na zasadach zemstvo, nie straciły niczego istotnego. „” izmfnevya: społeczność zemstvo i system żywienia pozostały nietknięte, a G” Natychmiast spełnij aspiracje rządu
: ALE marnotrawnego zarządzania, podkreślając na korzyść „moskiewskich rozkazów różnych gałęzi zarządzania.
>” w świetle tej polityki zbiega się z ostatecznym zamknięciem osiedli, koniecznością przekazania każdemu z nich 060b0e zarządu w Moskwie i „stworzenia nowych zadań państwowych, które
Nie. Ki nie wszedł na dawne areri. zdalne sterowanie i wyciszenie mg dzhikh to Dzielnice, określ rozwój centralizacji w trzecim s} m E tii stettiichitt i ostatnia chwila... Dzielnice jako instytucje i odpowiednio koresponduj i 97° potrzeb centralizacji moskiewskiej w pierwszym momencie jej rozwoju. A Nie. Tak więc Dzielnice, jako porządki regionalne, „powstały bardzo wcześnie w imię zniszczenia majątków ziemskich i przyłączenia różnych królestw i państw do Rosji, zastępując najwyższy rząd tych” majątków i regionów, są, według schematów Gradoveky’ego, momentem pośrednim między istnieniem starożytnych pałaców a pojawieniem się późniejszych centralnych porządków państwowych.
Regionalne rozkazy Gradowskiego, jako zastępca Ts. Milyukov 1), stanowią mechaniczne zastąpienie „byłego samorządu regionalnego” do czasu pojawienia się organicznego kierownictwa; są kompozycją-
Podręcznik Iet. Żałować. Prawa 1907, część G, s. 1. 479, gdzie autor analizując niektóre z wypowiedzi wyrażonych w kwestii pochodzenia ćwierćtuszy, ok. Na koniec rozważ najbardziej prawdopodobny: prof. M. Władimirski-Budanow.
[fragment nieczytelny w skanie pierwodruku]
Reprezentują zatem przejście od stanu ojcowskiego do stanu majątkowego.
Takie jest znaczenie Dzielnic jako momentu przejściowego w historii centralnego regionu Moskwy i jest ważne dla Gradowskiego, w ramach tego schematu poruszana jest kwestia pochodzenia Dzielnic, z którymi Gradowski, jak widzieliśmy, sąsiaduje. Do
> m
Przedstawienie zagadnienia u innego z wymienionych naukowców, mianowicie Lappo-Lanilewskiego, różni się formalnością. Organizacja finansowa dolnej części państwa moskiewskiego, zdaniem Lappo-Danilevskato, pojawia się jako konsekwencja najpierw „lennej” zasady podziału dochodów, następnie „klasy terytorialnej”, a na końcu zasady „systematyzacji”.
„Aneksja całego regionu wraz z jego osobliwościami uniemożliwiła to niezbyt skromnemu rządowi” – mówi autor.
„zdenerwować ją” w odniesieniu do istniejącej centrali instytucji „i w sposób naturalny dał początek powstaniu nowej instytucji – _ przy YAR vu 3. (dzień, regionalny chetig, któremu podlegał nowy region.”
Są one nie ważniejsze niż akcesja do COE, ale odrębne regiony, które przez długi czas (po akcesji) znajdowały się nie „w organicznej podporządkowaniu głównemu centrum, ale w mechanicznej z nim koegzystencji”., -m% (7. ‚. Kompetencje powstałych w ten sposób ludzi determinował początkowo cały zestaw funkcji, których przydział odbywa się w starym „specyficznym” zarządzaniu regionem, obecnie objętym państwem moskiewskim, granicę departamentu wyznacza również dawna długość terytorialna regionalna Cheti.
Takie są początki i początkowe losy regionalnego Chety. „Ale jeśli regionalny Honor w przeszłości, ze względu na swój charakter
\R. E może odpowiadać jego nazwie, a następnie KHUP w,
w każdym razie; stracił to _ to _znaczy pod dwoma względami: terytorialny charakter regionalnego Cheti’ ograniczał się do teologii>/,
„(dokładniej: z klasą, z klasą), co nadało mu charakter „instytucji”.
:) A. Gradoveyuy. Zajęcia publiczne w Rosai przed Piotrem 1. Dziennik.
Min. Nar. Oświecenie 1868, część cxxxx, s. 91-98.
w podobny sposób _Instytucja finansowa. Ta wartość jest wygładzona więcej dni w dziale. pilny charakter; jego jurysdykcji sądowej i finansowej podlegała nie cała ludność danego regionu, lecz tylko jej część, płacąca podatki, a nie zorientowana na usługi ludność szacunek. Ten. „postawa pociągała za sobą nową zmianę; Honor
[fragment nieczytelny w skanie pierwodruku]