MediaArhiv

Часть 1

страница 9/39

Охематичностью отличается изложен!е вопроса и ‘у другого изъ + указанныхь ученыхъ, именно, Лаппо-Ланилевскаго. Финансовая орга- № низашя Московскаго государства, по мнзню Лаппо-Данилевскато, представляется, какъ послф$довательное панеете сначала „вотчин- } наго“ принципа распред®леня поступлеши, зат мъ „территорлально- ый сословнаго“, наконець пранципа „Систематизащи“

„Присоединен!е цЪлой области с5 ея особенностями ставило малоокротлиее ‘правительство, говорить авторъ, въ невозможность

‘опредзлить ея ‘отношеня къ уже существующимьъ центральнымъ учрежден1ямъ ‘и естественно порождало образован!е новаго учреж-_ у ЯР ву 3. ( деня, областной четиг, которой подлежала новая область“. ое. Ар т Такимъ р ‘областныя | чети и проявленемъ вто:

никновене ихъ а присоединении к КЪ ОЕ а обособленныхь областей, ‘находившихся (послЪ присоединенія) долгое время не „въ органическомь соподчиненіи съ тлавнымь цент: а ромъ, а въ механическомъ сосуществовани съ нимь“. , -м% (7. ‚. Компетенщя возникшихъ такимъ путемъ.Четей обусловливалась у и сначала ‚всей совокупностью функц, отправлеше которыхъ ем ау” ых на старомъ’ удѣльномъ ‘управленйг области; теперь вошедшей въ со- чем ставь Московскатго государства, прежнимъ-же’территоральнымъ д ленемъ обусловливается и предѣль вѣдометва областной Чети.

Таково возникновене и первоначальная судьба областныхъ Четей. „Но если областная Четь въ прежнее время, по ‘характеру

\ р . Е своему могла соотв тствовать’ своему наименованйю, то ХУП в,

во‘ всякомъ случаЪ; утеряла это _ это _значене въ двухъ отношеняхъ: территор!альный характеръ областной Чети’ ограничилебословным> /,

“(точнЪе: класснымъ, разряднымъ), что придало ей характеръ ‘учреж-

:) А. Градовеюй. Общественные классы въ Росаи до Петра 1. Журн.

Мин. Нар. Просв. 1868 г., часть схххих, стр. 91—98.

зуобразомъ, _Финансоваго учрежденія. Такое значеніе сглаж деня съ вѣдомствомь боле. спешальнаго характера; не все насе- ` ^ лене данной области, а только одна его часть, тяглые, а не слу- АЕ жилые люди были ей подвѣдомственны въ судебномъ и финанеономь отношении. Это. ‘отношене повлекло за собою новое измнене; Четь,

[фрагмент нечитабельный в скане первоиздания]

тяглымь классомъ данной области, получила назначенле ®главнымъ прежнее территорлальное дѣлеше, сперва опред$лявшее предзлы вЪдомства областной Чети, тѣмъ болѣе, что это значеше успвло ослабѣть подъ вмяніемъ сословныхъ ограниченй. Тогда-то подв$домственность города (съ уЪздомъ) стала опредѣляться не только его принадлежностью къ извзетной области, но и разм$рами, и свойствами получаемыхЪ съ него доходовъ, тогда едва-ли, не главной задачей“ Четей