Jak wiadomo, pożary są jedną z najstraszniejszych plag narodu rosyjskiego, w tym Kozaków Orenburga. Ze statystyk wynika, że wsie i przysiółki Rosai płoną doszczętnie co 25 lat. Ten wspólny los narodu rosyjskiego nie umknie oczywiście wioskom kozackim, zbudowanym niemal w całości z drewna. Szczególnie strasznym zniszczeniom uległy wsie w przeszłości, kiedy wojsko nie podejmowało prawie żadnych działań zapobiegawczych i obronnych przed pożarami. Dopiero niedawno dowództwo wojskowe zwróciło szczególną uwagę na tę niezwykle ważną sprawę*). Obecnie straż pożarna w wojsku ma następującą formę.
d) Każdy kozacki gospodarz ma obowiązek ubezpieczyć swój dom, tak aby suma ubezpieczenia nie przekraczała dwóch trzecich kosztów budowy, a ponadto nie przekraczała trzystu rubli. i poniżej tego RUB. Dla wszystkich budynków wzniesionych na jednym dziedzińcu nie ma znaczenia, z jakiego materiału zostały zbudowane.
2) Roczną opłatę składek ubezpieczeniowych na kapitał wojskowy przeciwpożarowy, zgodnie z postanowieniami Rady Wojskowej z dnia 8 grudnia 1873 r., ustala się na 2'/2'/o kwoty, na jaką ubezpieczone są budynki.
*") Rozkaz dla wojska z 1895 r., nr 616.
3) W celu zwalczania pożarów w każdej wiosce zbudowano ognioodporne szopy przeciwpożarowe, naprawiono i zainstalowano na nowo stare wozy strażackie i konwoje oraz opracowano szczegółowe zasady, którymi będą kierować się urzędnicy i gospodarze.
„Wszystkie wyżej wymienione środki władz wojskowych, choć niewątpliwie obecnie wywierają korzystny wpływ na ludność w sensie ochrony przed ostateczną dewastacją pożarową, ale dla pełnego osiągnięcia celu,
——czy wymagają pewnych modyfikacji i uzupełnień.
Wydaje się, że dla lepszego osiągnięcia celu w tym zakresie konieczne jest przyjęcie następujących działań.
r) Suma ubezpieczenia nie powinna być ograniczona do żadnej normy minimalnej, o ile nie przekracza całkowitego kosztu ubezpieczenia.
2) Składkę ubezpieczeniową w wysokości 212% należy ogólnie obniżyć do normy pobieranej przez inne towarzystwa ubezpieczeniowe. Jeżeli prywatne firmy, mające specjalne wydatki na utrzymanie agentów, uznają, że opłaca się ubezpieczać znacznie poniżej 21/a9/o, to nie ma powodu zakładać, że byłaby to strata dla wojska. Na pozór doskonały stan wojskowego kapitału ubezpieczeniowego (w styczniu 1900 r. 643 070 rubli) wystarczy, aby potwierdzić to stanowisko.
3) Wysokość składki ubezpieczeniowej nie powinna być taka sama dla budynków zbudowanych z różnych materiałów! 4.10, ale powinno zależeć od stopnia palności tych materiałów. Tak więc w przypadku budynków kamiennych należy przyjąć niższy procent niż w przypadku budynków drewnianych; w przypadku drewnianych, ogrodzonych kamiennymi płotami z glinianymi dachami, jest taniej niż za to samo, ale ogrodzone drewnianymi płotami itp.
[fragment nieczytelny w skanie pierwodruku]
4) Byłoby wielkim błogosławieństwem dla ludności, gdyby rozdzielono między nią kamienne budynki kryte strzechą przesiąkniętą złem. Materiałów tego typu na wsiach nie brakuje. Niemal wszędzie można znaleźć masę dzikiego kamienia budowlanego doskonałej jakości, ale budynki z niego rozwijają się stosunkowo słabo. Główną tego przyczyną jest nieprzyzwyczajona i częściowo niezdolność ludności do korzystania z tak bogatych darów natury, jak kamień budowlany. Dlatego konieczne jest, w ten czy inny sposób, przyjście mu z pomocą.
Aby przyciągnąć Kozaków do tego niezwykle ważnego w ich życiu gospodarczym DBlu, należy przede wszystkim go uczyć. Jest rzeczą oczywistą, że z zarządzeniami i przepisami niewiele można zrobić. Wymaga to przejrzystości i doświadczenia. W niektórych wioskach i miasteczkach mających ten cel, z powodzeniem praktykowano następującą technikę. Zatrudniano rzemieślników na koszt państwa do budowy jakiegoś budynku użyteczności publicznej, na przykład szopy przeciwpożarowej, stodoły, a nawet chaty dla jakiejś biednej wdowy. Przez cały okres budowy zainteresowani członkowie społeczności na bieżąco śledzili postęp i metody pracy, a następnie sami próbowali ją zbudować. W ten sposób w niektórych wioskach wsi Wozdwiżeńska wybudowano wiele kamiennych budynków pokrytych strzechą impregnowaną gliną. Mieszkańcy wsi tej wsi są już pozytywnie przekonani o praktyczności, trwałości, taniości, a nawet pięknie tego rodzaju budynków i zaczęli je praktykować na znaczną skalę.