dotknięta drzewami i zagajnikami, które przyciągają i zatrzymują wilgoć, nie znała wówczas suszy i prawie zawsze hojnie nagradzała pracę rolnika obfitymi zbiorami zbóż i ziół; niedobory, a zwłaszcza strajki głodowe, nie były mu wówczas znane. Starzy ludzie pamiętają jeszcze czasy, gdy Kozak wstrzymywał się od siania zboża nie dlatego, że nie było i nie było gdzie siać, ale tylko dlatego, że nie było dokąd wysłać zboża z żniw. Hodowla bydła kozackiego „z tych samych powodów znajdowała się w stanie rozkwitu.
Wymagania służby były takie, że pozostawiały Kozakowi dość czasu na rozporządzanie sobą według własnego uznania, tak, jak uważał za najlepsze i najkorzystniejsze dla siebie. W tym czasie wolno było zatrudniać kozaków kupieckich do własnych usług i przystępować do stowarzyszeń.
Prostotę i taniość umundurowania i wyposażenia służbowego, a także prostotę stylu życia rodziny kozackiej z nawiązką pokryły dochody, jakie dawało mu rolnictwo, zwłaszcza że Kozak miał wszystko, co niezbędne do użytku domowego, takie jak ubrania, buty itp.
Spędziwszy dzieciństwo pod okiem kapitana, Kozak przyzwyczaił się, że zawsze i wszędzie widzi go jako swojego szefa, który, jeśli nie dał mu żadnych ustępstw, nie obraził go. I to zaszczepiło w nim znaczącą dyscyplinę,
tj. właśnie tam leży główna siła każdej armii.
Jednym słowem zarówno struktura militarna, jak i sytuacja ekonomiczna Kozaków do lat 1865-1870 była całkowicie zadowalająca.
Ale od 1865 roku obraz się zmienił. Do tego czasu ustalono, że niektóre oddziały kozackie odegrały swoją historyczną rolę - były bastionami przeciwko inwazji hord środkowoazackich, a kawaleria została wystarczająco uznana bez nich. Dlatego postanowiono stopniowo przekształcić je w państwo podlegające opodatkowaniu, w tym Kozaków Orenburg. Mając na celu stopniowe przygotowanie się do tej zmiany, w 1865 roku, w sensie cywilnym, zostali usunięci z VFD5 przez swoje bezpośrednie dowództwo wojskowe i przeniesieni do funkcjonariuszy policji VFDBVshe. Dobro Kozaków nie interesowało policjantów. Uważali je jedynie za niepotrzebne obciążenie i dlatego początkowo pozostawiali społeczności wiejskie bez niczego. przywództwa, a wraz z publikacją przepisów o administracji publicznej w 1870 r. całkowicie przed. Sami wprowadzili ich na nową dla nich ścieżkę samorządności. Od tego momentu policjanci całkowicie przestali ingerować w swoje siły wewnętrzne, gdyż zabraniały im tego przepisy.
Nieprzygotowani do samodzielnego kierowania sprawami publicznymi i na tyle rozwinięci, aby widzieć własne dla dobra ogółu, Kozacy nie odważyli się skorzystać z tych samych korzyści, jakie zapewniał im Najwyższy status nadany im w 1870 r., ale często tę wolność wykorzystywali do zła. Po tej wolności, nadużywanej,
jak koszmar, trudy życia ludności do dziś.
Zasadniczym błędem przepisów z 1870 r. było to, że decyzje w sprawach publicznych wydawane były nie wybranym członkom społeczeństwa, lecz wszystkim mieszkańcom większością głosów: w niektórych przypadkach */3 ogólnej liczby mieszkańców, a w niektórych przypadkach większością wyłącznie gotówką (art. 69). Ta późniejsza okoliczność doprowadziła do wielkich nadużyć. Choć w zgromadzeniach mogli brać udział wszyscy mieszkańcy mający prawo głosu, bywalcy nie byli lepsi od ludzi społeczeństwa, zwykle zajętych służbą cywilną, ale próżniaków, pijaków lub tych, którzy czerpali korzyści z łowienia ryb w błotnistych wodach – kułaków, mrofdów. Nie było nikogo, kto mógłby kierować działaniami wojennymi i utrzymywać porządek, dlatego ludzie ci stopniowo wzięli władzę w swoje ręce i stali się arbitrami ogółu.. stan dfl, zamieniając zgromadzenia w bezładne zgromadzenia, na których często za darmo oddawało się własność publiczną, byle tylko „optymistów” poczęstować wódką.
Sołtysi i sołtysi, nie widząc nad sobą właściwej kontroli, często postrzegali służbę publiczną jako sposób na delektowanie się wolnością. Każdy próbował wyrwać to, co mógł lub co wpadło mu w ręce. Nic dziwnego, że kiedy ludzie zajmowali stanowiska, natychmiast próbowali uchronić się od zmartwień, zbierając i przechowując publiczne rezerwy zboża i siana, a także kapitał. Wręcz przeciwnie, wykorzystując każdy błahy powód, sporządzali wyroki i na ich podstawie brali w formie pożyczki własność publiczną dla siebie i swoich podobnie myślących ludzi. Do takiego porządku rzeczy przyczynił się bowiem sam statut z roku 187o